濱海旅游規(guī)劃應注意的問題

    一、世界濱海旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
 
　　在世界范圍內(nèi)，海洋旅游業(yè)作為一個獨立產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)卻是在20世紀60年代。最早源于加勒比海地區(qū)，后來又逐漸擴大到歐洲和亞太地區(qū)。海洋奇異壯美的風光，加上人們對海洋的天然依戀以及工業(yè)文明之后人類回歸自然的向往等，促使人們越來越多地涌向海濱，形成了世界范圍的濱海旅游熱。地中海、加勒比海、波羅地海、夏威夷及大西洋沿岸，都成為著名的世界級海洋旅游度假勝地。 

　　據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，當前濱海旅游業(yè)收入已占全球旅游業(yè)總收入的1／2，約為2500億美元，比10年前增加了3倍；1998年全世界40大旅游目的地有37個是沿海國家或地區(qū)；沿海37個國家的旅游總收入達3572.8億美元，占全球旅游總收入的81%。 

　　二、中國濱海旅游策劃存在的問題 

　　1、中國濱海旅游業(yè)的發(fā)展 

　　中國海洋旅游業(yè)的蓬勃興起，是在20世紀80年代后期。伴隨著人民生活水平的提高，假日休閑消費持續(xù)增長以及海洋經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，海洋旅游已成為人們休閑的新時尚。20世紀90年代，國務院先后批準建立的12個國家旅游度假區(qū)，其中就有大連金石灘、青島石老人、上海橫沙島、福建湄州島、杭州之江、北海銀灘、三亞亞龍灣等7個濱海型度假區(qū)。沿海及海島地區(qū)近年來接待的游客人次以高達20%-30%/年的速度驟增，許多濱海地區(qū)認識到濱海旅游的強大經(jīng)濟拉動效益，濱海旅游規(guī)劃紛紛出臺。 

　　2、目前濱海旅游策劃存在的問題 

　　盲目開發(fā) 

　　旅游策劃是旅游開發(fā)的前提，許多濱海不考慮自身旅游開發(fā)的資源條件，對市場機會分析不足，在沒找到其它合理開發(fā)模式前，便進行旅游開發(fā)，一方面造成低水平重復建設，效益不佳；另一方面破壞了資源。 

　　產(chǎn)品雷同 

　　在濱海旅游開發(fā)過程中，許多產(chǎn)品具有雷同性，造成市場間的不良競爭，比如，你的地方有沙灘資源，我這地方?jīng)]有，也要人工建造沙灘；你的地方有四星酒店，我也建造四星酒店；你的地方有高爾夫，我也修建高爾夫，產(chǎn)品開發(fā)完全不顧自身資源條件和產(chǎn)品雷同所引起的競爭。
 
　　產(chǎn)品吸引力不夠 

　　產(chǎn)品吸引力不夠，一方面是產(chǎn)品雷同的原因，造成產(chǎn)品本身吸引力的下降，另一方面，產(chǎn)品開發(fā)處在初級階段，產(chǎn)品的核心吸引力小，形成濱海開發(fā)經(jīng)濟效益差。 

　　三、濱海旅游規(guī)劃應注意的問題

　　這里談的兩個問題，是在開發(fā)地具有良好的開發(fā)資源的條件基礎上，對兩個問題的分析。

　　1、寧波奉化紅勝海塘

　　莼湖鎮(zhèn)位于奉化沿海最西端，與寧?？h西店鎮(zhèn)相連；東鄰裘村鎮(zhèn)；南面鄰海，隔港與寧海、象山縣相望，屬象山港底部。區(qū)劃內(nèi)有27個涉海行政村，全鎮(zhèn)人口65368人，海岸線長29.8km，陸地面積127.7km2，島嶼8個，其中大陸灘5個，海涂面積15.78km2，淺海面積12.67km2。本區(qū)優(yōu)勢資源為港口、灘涂和良好的生態(tài)環(huán)境，是奉化萬畝牡蠣養(yǎng)殖基地和奉蚶的主要產(chǎn)地；雙山又是奉化深水港口之一，水深7m，可建300噸和5000噸級的泊位各2座，年吞吐能力110萬噸。

　　2、市場問題

　　市場問題是濱海旅游發(fā)展首要問題，市場的分析是基于對開發(fā)地旅游開發(fā)可行性的分析，這對旅游開發(fā)的潛力和客源都起著至關(guān)重要的作用。

　　寧波奉化紅勝海塘在開發(fā)前對區(qū)位和市場進行詳細的分析，以達到對旅游開發(fā)有一個全局的把握。

　　區(qū)位分析

　　奉化位于浙江省東部沿海，寧波市區(qū)南面。東瀕象山港、隔港與象山縣相望，南連寧?？h，西接新昌縣、嵊州市和余姚市，北交鄞縣。省道甬臨縣、江拔線、滸溪線，沿海國防公路穿越其間；寧臺溫高速公路已建成通車；剡江、縣江、東江等河流貫穿東西南北，內(nèi)河航線109公里，外海航線連接我國沿海各港口；市區(qū)距寧波30公里，距寧波櫟社國際機場15公里。

　　市場分析

　　在旅游客源比例方面，去上海市的國內(nèi)游客有55%來自江浙地區(qū)；來浙江旅游的國內(nèi)游客也有40%來自上海。另外，長三角各個城市之間存在著緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，經(jīng)濟流量較大，人員來往多，商務旅游活動也很頻繁。因此，長三角旅游市場以區(qū)域內(nèi)市場為主，各個城市既是旅游目的地，又是旅游客源地，相互之間是一種競爭與合作并存的關(guān)系。

　　2003年《長江三角洲旅游城市合作杭州宣言》的出臺將進一步強化這一趨勢，該宣言強調(diào)了旅游城市之間的合作，明確提出“互為市場，互為腹地，互送客源；發(fā)展長三角區(qū)域高速大巴旅游；把長三角旅游區(qū)建成中國首個跨省市的無障礙旅游區(qū)”，相關(guān)優(yōu)惠政策的執(zhí)行必將促進區(qū)域旅游的互相融合與協(xié)調(diào)促進。

　　蘇杭交通只要一個多小時；甬臺溫高速公路通車，溫州到杭州驅(qū)車4個小時便可抵達。在建的潤揚大橋、蘇通大橋，籌建中的崇海大橋，將“勾連”蘇南和蘇中的沿江高速公路形成南北并行互通的高速通道；杭州灣跨海大橋的建設，將溝通滬杭和滬甬高速公路，并連接乍嘉蘇和甬臺溫高速公路，使整個長江三角洲形成一個交叉往復的交通網(wǎng)絡。長江三角洲全部旅游城市、旅游景點，交通的便利將會掀起區(qū)域旅游熱潮。

　　發(fā)達的長三角區(qū)域經(jīng)濟商務旅游已成為上海國際化大都市旅游經(jīng)濟的重要組成部分，未來上海將加快國際展覽業(yè)的發(fā)展，國際展覽會紛紛在上海舉辦，并且要組建具有國際競爭力的“國際展覽集團”促進商務旅游。

　　3、產(chǎn)品問題

　　產(chǎn)品問題是旅游地開發(fā)的核心因素，根據(jù)規(guī)劃地的地理特征、資源和文化賦存，進行有吸引力的產(chǎn)品設計，是旅游規(guī)劃地開發(fā)成功的關(guān)鍵，本著“產(chǎn)品未定、形象先行”的原則首先確定規(guī)劃地形象，針對形象設計開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。

　　形象主題定位

　　以“海”為特色，以“山”為背景，以“島”為基點，借助區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)優(yōu)勢，快速打造一個集旅游、度假、娛樂、休閑及生態(tài)相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體的多功能、高品質(zhì)、綜合性的“華東第一海上新”。

　　旅游產(chǎn)品開發(fā)方向定位

　　紅勝海塘旅游區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)定位以濱海度假和生態(tài)觀光旅游為基礎，以漁文化旅游為特色，以濱海度假旅游、海洋生態(tài)旅游、濱?？刁w運動為重點，輔以開展民俗風情旅游、購物美食旅游、會議商務旅游等。即一個基礎，一個特色，三個重點。

　　對市場和產(chǎn)品兩個方面的準確分析和定位，使得寧波奉化紅勝海塘在規(guī)劃中把握到主要問題，使規(guī)劃能夠圍繞這兩個核心順利展開。

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